【走读式谈话存在的问题及建议】

文章摘要:走读式谈话虽然有诸多好处,但是其背后存在的问题仍需要大家警觉与小心,接下来让我们来看看走读式谈话的问题及解决方案推荐吧。走读式谈话存在...


文章摘要:走读式谈话虽然有诸多好处,但是其背后存在的问题仍需要大家警觉与小心,接下来让我们来看看走读式谈话的问题及解决方案推荐吧。 走读式谈话存在的问题及建议一 没有安全就没有执纪审查调查。目前,无论是纪检监察机关还是纪……

走读式谈话虽然有诸多好处,但是其背后存在的问题仍需要大家警觉与小心,接下来让我们来看看走读式谈话的问题及解决方案推荐吧。

走读式谈话存在的问题及建议一

没有安全就没有执纪审查调查。目前,无论是纪检监察机关还是纪检监察干部都越来越重视“走读式”谈话安全工作。关于安全的问题也成为审查调查中不能回避,期待进一步完善的重要问题,促使我们牢牢守住执纪审查调查安全 “生命线”,坚决防止和克服懈怠、麻痹和侥幸心理。经过不断强调和学习,审查调查人员的安全意识有了很大提高,即使如此,安全问题也丝毫不能放松。

下面,就围绕谈话过程中的安全问题浅谈自己的一点建议。通常我们谈话方式一般都是“二对一”,就是谈话室里有两名执纪审查调查人员,一名被审查调查人。当然这里没有包括医护人员和监控人员。谈话室里的三个人,在门被关上反锁后,就与外面失去了联系,而且往往审查调查人员坐在桌子里侧,被审查调查人坐谈话室中心位置,与审查调查人员存在一定的距离,一般都是这样的格局。这样就有一个问题,如被审查调查人有什么过激动作,审查调查人员要起身,绕过桌子上前阻止,这个时间差怕是来不及,此时的呼叫功能也只是补救措施。针对此问题笔者建议设立三名审查调查人员,其中书记员坐在桌子内侧,外加副审(辅助审查调查人员)一人坐在与被审查调查平行一侧,面朝被审查调查人。主审(主要审查调查人员)坐在桌子侧面正对被审查调查人,并将被审查调查人的位置移动至主审近处,相距基本达到促膝交谈的位置,这样布局的好处就是能够面对面、近距离交谈,及时洞察被审查调查人的心理变化,从而抓住有利时机打破心里防线,也可以有效防止其大动作小动作,如翘二郎腿,前倾后靠,抖肩抖腿,抱膀子等,确保风险在一个可预见、可控制的范围内,还有在运用证据辨认,笔录核对时,不用频繁起身传递材料,主审还有一项关键工作,谈话结束后对被审查调查人及时进行心理疏导。辅助审查调查人职责是注意观察安全防范细节,谈话之前对被审查调查人进行搜查及谈话过程中身体变化,还要检查谈话室的安全隐患,如水、电、暖、门窗,再就是对谈话的合规合法性的掌握,监督有没有对被审查调查人体罚、侮辱、威胁等,还有履行相关谈话室管理程序,安全预案的落实情况,谈话结束后的交接手续。书记员负责记录,整理谈话材料及设备书证物证管理。

执纪审查调查安全无小事,以上是本人一点不成熟的建议,希望共同努力把工作做深做细做精做实。

走读式谈话存在的问题及建议二

“走读式”谈话是指纪检监察工作人员在谈话函询、初步核实、审查谈话等执纪审查过程中进行的一种谈话方式。通常是在特定地点,当日不能过夜由办案人员与谈话对象进行谈话,谈完话后被谈话人可以回到家中正常工作生活。这种工作方式更文明、更人性化,但在实施过程中却存在较大风险点。

一、存在风险点分析

谈话前风险点。一是被谈话人接到纪检监察机关约谈通知后,往往通过各种途径打听案情。一旦得知纪检监察机关已经掌握了有关问题线索后,极有可能选择极端的方式规避审查;二是被谈话人接到约谈通知后,有足够的时间销毁、伪造证据或者串供。三是被谈话人接到约谈通知后,前往谈话场所的途中,由于情绪波动可能发生交通事故等问题。例如,2019年2月,某纪检监察机关对某单位党组书记、局长违纪问题进行调查,电话通知本人前往谈话场所进行谈话后,该同志开车前往的过程中,发生追尾,所幸人未受伤。

谈话中风险点。一是谈话前谈话人员已对谈话对象做到“六必知”,但被谈话人存在某些心理疾病或身患急病,谈话过程中可能因突发疾病而引发安全事故。二是谈话场所选择随意性大,存在安全风险。主要存在于乡镇,由于思想意识不到位或图方便,会将谈话对象带到二楼以上的办公室进行谈话。三是谈话室建设不合格,不能有效防止谈话对象在谈话过程中造成的自我伤害。对谈话场所内外的不安全因素排查不及时、清理不彻底,也成为潜在的安全隐患。例如,2013年,某检察机关在调查某案过程中,将谈话对象带到二楼办公室进行谈话,谈话过程中由于谈话对象心里压力大,欲从窗户跳下,幸好工作人员反映及时,将被谈话人一把抓住,但工作人员在阻止过程中受了伤。

谈话后风险点。主要表现为不能严格落实谈话对象接送制度,有的谈话后没有履行“手递手”交接程序,对象没有陪护而单独离开。有的被谈话人在接受谈话后情绪波动较大,心理压力陡增,畏罪心理加重,往往产生较为极端的行为。二是回访工作不到位,甚至根本就没有回访。例如,2012年,某省县公安局民警刘某因涉嫌违纪,到局纪委接受谈话调查。谈话结束后,刘某借上厕所机会爬上县局办公楼八楼卫生间窗台企图跳楼。其他民警发现后立即劝说疏导,并联系其家人到现场做思想工作。次日凌晨,刘某从窗台坠下,经送医院抢救无效死亡。

二、消除隐患意见建议

“走读式”谈话安全事故发生的背后,反映出的是纪检监察机关工作环节的不连贯和方式方法的简单粗暴。要严控风险,确保执纪审查安全工作做到防患于未燃。

一是吃透用好规章制度。将《监督执纪工作规则》、《党内监督条例》等规范性制度文件精神吃透用好,不要让规章制度形同虚设,让执纪审查全过程都在安全的轨道上运行。

二是严格谈话室建设。加强硬件建设,充分规范利用标准化的谈话室,夯实谈话基础。建立配齐医疗急救一般药品用品,加强与医院的协调,建立就医应急“绿色通道”。同时,运用信息化监控手段,助力谈话安全监管,严格落实审查过程全程录音录像等制度。

三是建立建全制度规范。建立健全具有刚性约束的各项制度,将谈话前、谈话中、谈话后各个环节工作流程固定下来,使之具体化。特别谈话后“手递手” 交接及回访等易发环节,设计有效管用的制度流程,明确工作步骤和风险点,保证安全措施有序衔接。

四是提升队伍实战能力。加强谈话能力和技巧的培训,培养一批需之能来,来之能战,战之能胜的执纪审查人才队伍。人人做到“案前有思考”“案后有总结”。高效利用大数据等技术平台,充分发挥执纪审查深挖线索能力,深挖“窝案”、“串案”、“案中案”。

走读式谈话存在的问题及建议三

中央纪委书记赵乐际多次强调,“要确保办案安全,牢牢守住底线。”这就要求,既要保证审查调查对象安全,也要保障涉案人员安全,做到“双安全”。没有安全就没有案件,必须深刻认识做好审查调查安全工作的极端重要性。当前,谈话、询问、讯问等“走读式”谈话成为监督执纪和审查调查的常态和重要方式,相比较于留置,“走读式”谈话意外因素更多,可控性较弱。对此更应着重防范,确保“零风险”、“零事故”。

一、增强安全意识

思想麻痹、重视不足是“走读式”谈话最大的安全风险。纪检监察干部要牢固树立办案质量与办案安全并重,没有安全,就没有案件的思想认识。将办案安全长挂心中,警钟长鸣。依法保证谈话人员的饮食、休息、医疗和安全等正当权益。将安全工作抓规范、抓周密、抓到位,并步步留痕。

二、安全预案要细

在“走读式”谈话前,对谈话对象否适合“走读式”谈话进行风险评估和综合研判。对于安全风险较高,难以防止发生安全问题的,不应进行谈话。谈话前,结合谈话对象身体、精神、家庭等相关情况,制定周密谈话方案和安全预案,做到一人一策、一次谈话一个预案。谈话过程中发现对象涉嫌严重职务违法违纪犯罪的,符合留置条件的,应立即调整安全工作预案,第一时间按程序报批采取留置措施,不能该留不留,放任安全风险滋生。

三、严格流程管控

“走读式”谈话必须严格流程管控。谈话地点,应经过严格验收,确定没有安全隐患,同时具备全程录音录像等条件。谈话前,一般应向被谈话人所在党组织或单位主要负责人简要通报情况和要求,并请其指定联系、接送人员。谈话中,应密切关注对象身体和情绪变化,切实加强安全看护,确保对突发情况有效掌控。谈话后,应按照“谁送谁领、谁接谁送”的要求将谈话对象安全送回,履行好交接手续。

四、谈话方法得当

“走读式”谈话期间如果不重视思想政治工作和政策把握、节奏控制,就可能滋生安全隐患。所以,“走读式”谈话一定要注意方式方法,降低安全风险。谈话过程中关注谈话人员的身体精神状况,对谈话对象进行及时思想疏导,减轻其精神和心理压力。谈话结束后,可以根据实际情况,将谈话对象的心理、思想、情绪等情况告知所在单位党组织或家属,提醒做好必要的防范工作。

走读式谈话存在的问题及建议四

一是准备充分。充分了解问题产生的背景、原因和动机,从而全面客观看待问题,面对面开诚布公谈问题,给谈话对象一个充分阐述、表达的机会,并予以教育引导,让其能主动配合组织调查。

二是平等尊重。严格遵守谈话人员和谈话对象社会、政治地位平等原则,尊重谈话对象人格和民族习俗,不用语言、动作侮辱等挖苦、取笑谈话对象,注意批评教育方式方法,喻严肃的批评教育于合情合理合规的启发疏导中,争取谈话对象积极主动配合。

三是真诚相待。在谈话中以诚恳的态度,用婉转、准确、简练的用词开展谈话,积极引导谈话对象讲真话、说心里话,用真诚化解谈话对象的对抗心理,瓦解其对立抵触情绪,使其积极配合组织调查。

四是心理疏导。根据谈话对象的心理活动情况,分析判断其最在意什么、最害怕什么、能够说什么、不想说什么等,做好心理疏导,帮助谈话对象消除侥幸心理和抗拒心理,使其端正态度、认清形势、讲清问题。

五是安全谈话。严格规范执纪审查程序和流程,确保“谈话前、谈话中、谈话后”安全措施全过程落实到位。谈话前制定谈话方案和安全预案,明确责任分工和处置措施,全面掌握谈话对象的整体状况。谈话中告知谈话对象应享有的权利和义务,时刻关注被谈话人的身心变化,及时察觉和处理紧急情况。在谈话结束后,做好谈话对象的心理疏导,坚持“谁送谁领、谁接谁送”的原则,严格履行人员交接手续,确保谈话安全。

走读式谈话存在的问题及建议五

近期,建湖县沿河镇纪委扎实开展“走读式”谈话安全自查自纠工作,做到动真格、查细致,切实保障“走读式”谈话安全,防患于未然。

突出重点,查细致、快整改。此次检查,重点针对谈话室的使用、管理过程中存在的问题漏洞进行排查分析;并在此基础上建立健全《谈话室管理办法》《谈话室办案保密制度》等规章制度。与此同时,还邀请消防部门对谈话室进行消防安全专项检查,进行整改,有效排除了消防隐患,确保“走读式”谈话安全。

抓住关键,找原因、除隐患。对今年以来的“走读式”谈话记录进行“回头看”,针对排查出的风险隐患,由该镇纪委书记召集召开内部风险隐患分析研判会,深入剖析审查调查过程中存在风险隐患的原因,指出当前“走读式”谈话中存在危机意识淡薄、谈话程序存在知识盲区,要求提高思想认识、立即整改到位。

落实措施,重细节、讲规范。要求在“走读式”谈话过程中,必须提前做好功课,对被谈话人员做到“六必知”。按照程序对谈话进行预案,做到预防为主,防患于未然;充分发挥安全员作用,每次谈话前由安全员对录音、录像设备、谈话环境、安全用笔等设施进行检查,不断提高防范风险、化解危机的能力,确保“走读式”谈话安全。

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